Kunnanhallitus
Pöytäkirja 01.03.2023/Pykälä 53

Kunnanhallitus 01.03.2023 § 53  

19/00.01.03/2023  

Valmistelu/lisätiedot hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh 040 719 5069, etunimi.sukunimi@askola.fi

Henkilö A on 7.7.2021 jättänyt kantelun oikeuskanslerille (OKV/1980/10/2021) ja henkilö B on jättänyt kantelun 21.9.2021 (OKV/2598/10/2021). Kantelut koskevat valvontapyyntöjen käsittelyä kunnassa.  Askolan kunta on antanut 4.4.2022 päivätyn selvityksen, joka koskee yhteisesti molempia kanteluita. Apulaisoikeuskansleri on antanut päätöksen kanteluista 2.2.2023.

Päätöksen johtopäätöksenä ja toimenpiteinä apulaisoikeuskansleri toteaa seuraavaa:

"Selkeästi yksilöidyt valvonta- ja toimenpidevaatimukset olisi tullut kantelijoiden oikeusturvan takaamiseksi viedä kunnan rakennus- ja ympäristölautakunnan arvioitavaksi. Askolan kunnan rakennus- ja ympäristövalvonnasta vastaava tekninen johtaja /vt. toimialajohtaja ja lautakunnan puheenjohtaja ovat ylittäneet toimi- tai harkintavaltansa päättäessään ilman asianomaisen lautakunnan käsittelyä, ettei kyseisen kiinteistön häiritsevään tai ympäristöä saastuttavaan käyttöön puututa hallintopakkoasioiden vielä vireillä ollessa.

Kantelijoilla ei ole ollut käytettävissään tehokasta oikeussuojakeinoa niiltä osin, kuin he ovat katsoneet naapurikiinteistöllä tapahtuvan toiminnan jatkuvasti häiritsevän heidän asumisviihty-vyyttään ja aiheuttavan vaaraa terveydelle ja ympäristölle. Lautakunnan puheenjohtaja ei ole pyynnöistä ja vaatimuksista huolimatta vienyt asiaa lautakunnan käsiteltäväksi.

Kiinnitän Askolan kunnan rakennus- ja ympäristölautakunnan, sen puheenjohtajan sekä teknisen johtajan / vt. toimialajohtajan huomiota perustuslain 21 §:n oikeusturvasäännökseen, jonka mukaisesti jokaiselle tulee turvata mahdollisuus saada asiansa käsitellyksi asianmukaisesti ja ilman aiheetonta viivytystä lain mukaan toimivaltaisessa viranomaisessa sekä saada oikeuksiaan ja velvollisuuksiaan koskeva päätös tuomioistuimen tai muun riippumattoman lainkäyttöelimen käsiteltäväksi.

Kiinnitän Askolan rakennus- ja ympäristölautakunnan puheenjohtajan huomiota myös velvollisuuteen vastata neuvontapyyntöihin, jotka ovat koskeneet lautakunnan käsittelyä ja kantelijoiden mahdollisuutta saada asiansa toimivaltaisen viranomaisen käsiteltäväksi."

Apulaisoikeuskanslerin päätös kokonaisuudessaan on esityslistan oheismateriaalina.

Esittelijä Kunnanjohtaja Ilari Soosalu

Päätösehdotus Kunnanhallitus ohjeistaa viranhaltijoita ja puheenjohtajia jatkossa toimimaan apulaisoikeuskanslerin päätöksen ohjeiden mukaisesti.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Täytäntöönpano johtoryhmä