Henkilöstöjaosto
Pöytäkirja 09.03.2023/Pykälä 19

Henkilöstöjaosto 09.03.2023 § 19  

4/01.01.00/2023  

Valmistelu/lisätiedot rehtori Anu Hovilehto, puh 040 718 9429

Kunnanhallitus muutti kokouksessaan 8.9.2021 § 264 täyttölupamenettelyn seuraavasti (suora lainaus):

"Kunnanhallitus päättää, että kunnanhallitus päättää itse täyttöluvat kaikkien toimialojen uusiin vakinaisiin toimiin ja virkoihin.

Kunnanhallitus valtuuttaa henkilöstöjaoston päättämään täyttöluvat määräaikaisten yli puolen vuoden pituisten (ei kuitenkaan velvoitetyöllistettävien) toimien täyttämiseen. Avoimeksi tulleet toimet/ virat tuodaan henkilöstöjaostolle tiedoksi.

Täyttölupaa ei tarvita muihin, kuin edellä mainittuihin viran tai toimen täyttöihin. Tämä tarkoittaa siis, että muiden jo olemassa olevien virkojen ja toimien vakinaiseen täyttämiseen ei tarvita täyttölupahakemusta. Täyttöluvan alaisissa tehtävissä hakemus tulee tehdä, vaikka tehtävä täytettäisiin sisäisin järjestelyin.

Tehtävän tullessa avoimeksi on aina ensin, vaikka täyttölupaa ei vaadittaisi:
- tarkasteltava, onko tehtävään palkkaaminen ehdottoman välttämätöntä
- selvitettävä, voidaanko tehtävä yhdistää johonkin toiseen tehtävään
- minkälaista osaamista tässä tilanteessa ja tulevaisuudessa tarvitaan sekä mietittävä/tarkistettava tehtäväkuva

Täyttölupahakemukset tulee sisältää perustelut ja selvitys tehtävän vaihtoehtoisista hoitamistavoista. Toimialueella olevien vakinaisten osa-aikaisten työntekijöiden halukkuus kokoaikatyöhön tai lisätyöhön on selvitettävä ja selvityksen tulos ilmoitettava täyttölupahakemuksessa.

Kyseessä on Monninkylän koulun erityisluokan opettajan virka, joka on jatkoa tehtävälle, joka perustui Sivistyslautakunta päätökseen § 48 25.05.2021 perustaa Monnikylän kouluun määräaikaisen luokanopettajan tehtävän tuntiopettajauutena lukuvuodeksi 2021-2022 sekä valtion hankerahaan, jonka avulla määräaikaisen luokanopettajan virka muutettiin erityisluokan opettajan viraksi ajalle 1.8.2022 - 31.7.2023.  Tällä tuettiin erityisen tuen oppilaiden oikeutta saada lain mukaista erityisopetusta, jota Monninkylän koululla ei muutoin olisi voitu toteuttaa.

Monninkylän koulun alueelta tulee vuosittain selvästi suurin määrä kaikista Askolan erityisen tuen oppilaista. Erityisen tuen oppilaita viime vuosina ollut alueella karkeasti arvioituna vuosittain 2-5, ja heistä osa saa pienluokkapaikan Askolan alakoulusta tai erityiskoulusta. Kuitenkin kaikkina lähivuosina Monninkylän koulun yleisopetuksen luokkaan on sijoitettu erilaisista syistä vuosittain 1-3 erityisen tuen oppilasta. Tämä on kuormittanut yleisen tuen luokkia sekä luokan oppilaita, sillä erityisen tuen oppilaiden lisäksi luokilla on ollut monenlaista muuta tuen tarvetta.

Monnikylän koulussa on erityisen tuen oppilaita tämän hetkellä määrä, joka vastaisi yhtä erityisen tuen pienluokkaa (erityisopettaja ja ohjaaja). Oppilailla on laaja-alaisia oppimisen ja koulunkäynnin haasteita, erityisen tuen päätös ja yksilöllistettyjä aineita ja jokaisella henkilökohtainen opetussuunnitelma, joka on kirjattu oppilaan henkilökohtaiseen opetuksen järjestämistä koskevaan suunnitelmaan. Oppilaat on integroitu perusopetuksen luokkiin ja tarvitsevat aikuisen apua ja ohjausta joka päiväisesti oppimisen lisäksi myös monissa arjen toiminnoissa. Tämän lisäksi apua ja ohjausta tarvitsevat myös tehostetun tuen oppilaat, joita koulussa on lähes 40.

Ottaen huomioon erityisen tuen oppilaiden suuren määrän ja haastavuuden, on välttämätöntä saada Monninkylän kouluun erityisopettajanresurssia, joka tukee lakisääteisen tuen antamista erityisesti erityisen tuen oppilaille, jotka on integroitu lähikouluun ja yleisopetuksen luokkiin. Oppilaalla on opetuksen järjestämispaikasta tai opetusryhmästä riippumatta oikeus saada perusopetuslain 17 §:n mukaista erityiseen tukeen kuuluvaa erityisopetusta niissä oppiaineissa, joissa erityisopetuksen tarve on todettu.

Tämä merkitse määräaikaisen erityisluokan opettajan palkkaamista ajalle 1.8.2023 - 31.7.2024. Henkilöllä, joka virkaan valitaan, on vastuullaan luokanopettajan tehtävät päätoimisena tuntiopettajana. Tehtävää ei voi liittää muiden opettajien tehtäviin. Palkkakustannukset on jo budjetointivaiheessa huomioitu 2023 talousarvioon.

Sivistystoimi hakee henkilöstöjaostolta täyttölupaa yhden (1) erityisluokan opettajan viran määräaikaiseen täyttämiseen. Virka on määräaikaisen erityisluokan opettajan virka ajalle 1.8.23-31.7.2024. Sijoituskoulu on Monninkylän koulu.

Esittelijä Hallintojohtaja Tuija Saloranta

Päätösehdotus Henkilöstöjaosto myöntää täyttöluvan määräaikaisen erityisluokanopettajan tehtävään ajalle 1.8.2023-31.7.2024. Sijoituskoulu on Monninkylän koulu.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Täytäntöönpano rehtori Anu Hovilehto