Rakennus- ja ympäristöjaosto
Pöytäkirja 05.12.2024/Pykälä 95

Rakennus- ja ympäristöjaosto 05.12.2024 § 95  

21/11.00.00/2024  

Valmistelu/lisätiedot

Beredning/mer information

 Ympäristönsuojelusihteeri / miljövårdssekreterare Minna Isokallio, puh. / tel. 0400 500 244 tai etunimi.sukunimi@askola.fi eller fornamn.efternamn@askola.fi

Kuntalain 14 §:n mukaan valtuusto päättää kunnan palveluista ja muista suoritteista perittävien maksujen yleisistä perusteista. Askolan hallintosäännön (Askolan kunnanvaltuusto 7.112.2022, pöivitys 12.8.2024) 32 §:n rakennus- ja ympäristöjaoston toimivalta kohta 1. mukaan rakennus- ja ympäristöjaosto päättää palvelualuettansakoskevien maksujen ja taksojen sekä palvelujen ja tuotteiden hinnoittelun yksittäiskohtaisista perusteista yhteistoiminta-alueen valtuustojen päättämien yhteisten perusteiden mukaisesti sekä päättää siitä, mikä viranomainen määrää maksun yksittäistapauksissa.

Ympäristönsuojelulain (527/2014) 205 §:n, vesilain (587/2011) 18 luvun 12 §:n ja jätelain (646/2011) 144 §:n mukaan kyseisten lakien mukaisten lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelystä voidaan periä maksu, jonka perusteet määrätään kunnan hyväksymässä taksassa. Samoin vesiliikennelain (728/2019) 106 § mukaisesta luvasta kilpailuihin, harjotuksiin ja muihin tapahtumiin ja maastoliikennelain (1710/1995) 30 §:n mukaisesta luvasta kilpailuihin ja harjoituksiin voidaan periä maksu. Myös Merenkulun ympäristönsuojelulain (1672/2009) 13 luvun 1 § mukaan huvivenesataman jätehuoltosuunnitelman hyväksymisestä voidaan periä maksu. Lisäksi Laki eräiden ympäristöllisten lupamenettelyiden yhteensovittamisesta (764/2019) § 16 mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi periä lupien yhteensovittamisesta maksun.

Ympäristönsuojeluviranomaisen taksaa tarkastettiin viimeksi 24.9.2020 § 58. Tällöin ei kuitenkaan muutettu asian omakustannushintaa. Omakustannushintaa on viimeksi tarkastettu 7.2.2019 § 8. Yleisen kustannusnousun vuoksi omakustannushintaa esitetään nyt nostettavaksi 67 €/h, kun se nyt on 65 €/h. Myös joidenkin asioiden käsittelyaikoja on tarkennettu. Tiedottamiskustannukset pidetään ennallaan 850 €.

Voimassa olevia ja kunnanvaltuustojen hyväksymiä taksojen perusteita ei oleellisesti muuteta lukuun ottamatta edellä mainittua käsittelyn omakustannusarviota, joten rakennus- ja ympäristölautakunta voi johtosäännön mukaisesti hyväksyä maksujen yksityiskohtaiset perusteet.  

Enligt 14 § i kommunallagen fattar fullmäktige beslut om de allmänna grunderna för de avgifter som tas ut för tjänster och andra prestationer. I 32 § punkt 1 i Askola kommuns förvaltningsstadga (Askola kommunfullmäktige 7.12.2022, uppdaterad 12.8.2024) anges det följande om byggnads- och miljösektionens befogenheter: byggnads- och miljösektionen beslutar om detaljerade grunder för avgifter och taxor för verksamhet som är underställd sektionen samt om prissättningen av tjänster och produkter. Beslutet görs i enlighet med de allmänna kriterier som fastställts av fullmäktige i samarbetsområdet. Därtill beslutar sektionen vilken myndighet som ska ta ut avgiften i enskilda fall.

Med stöd av 205 § i miljöskyddslagen (527/2014), 18 kap. 12 § i vattenlagen (587/2011) och 144 § i avfallslagen (646/2011) får man ta ut avgift för behandling av ett tillstånd, en anmälan eller ett annat ärende som avses i ovan nämnda lagar. Grunderna för avgifterna anges i en taxa som antas av kommunen. På samma sätt är det med stöd av 106 § i sjötrafiklagen (782/2019) möjligt att ta ut avgift för tillstånd till tävlingar, övningar och andra evenemang, och med stöd av 30 § i terrängtrafiklagen (1710/1995) för tillstånd till tävlingar och övningar. Även med stöd av 13 kap. 1 § i miljöskyddslagen för sjöfarten (1672/2009) får myndigheten ta ut avgift för godkännande av avfallshanteringsplaner för småbåtshamnar. Därtill får kommunens miljövårdsmyndighet med stöd av 16 § i lagen om samordning av vissa miljörelaterade tillståndsförfaranden (764/2019) ta ut en avgift för samordning av tillstånd.

Miljövårdsmyndighetens taxa justerades senast 24.9.2020 § 58. Då förändrades dock inte självkostnadspriset för behandling av ärenden. Självkostnadspriset justerades senast 7.2.2019 § 8. På grund av den allmänna kostnadsökningen föreslås nu att självkostnadspriset höjs från 65 euro/h till 67 euro/h. Behandlingstiderna för vissa ärenden har också justerats. Avgiften för informeringskostnader hålls oförändrad på 850 euro.

De befintliga avgiftsgrunderna som godkänts av kommunfullmäktige ändras inte i sak (med undantag av den ovan nämnda beräkningen av självkostnadspriset för behandling av ärenden). Byggnads- och miljönämnden kan därmed, och med stöd av instruktionen, godkänna de detaljerade grunderna för avgifterna.

Esittelijä Ympäristönsuojelusihteeri LT Laura Tudeer

Föredragande Miljövårdssekreterare Laura Tudeer

Päätösehdotus

Beslutsförslag Byggnads- och miljösektionen godkänner bifogad miljövårdsmyndighetens taxa jämte taxatabell som en gemensam taxa för kommunerna. Ändringarna träder i kraft från och med 1.1.2025. Grunderna till miljövårdsmyndighetens taxa förblir oförändrade.

Taxan träder i kraft den dag som anges i taxan trots eventuellt ändringssökande. Den tidigare gällande miljövårdsmyndighetens taxa jämte taxatabell upphävs när beslutet träder i kraft

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti

Beslut Godkändes enligt beslutsförslag

Täytäntöönpano Askolan elinympäristölautakunta, Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan kunnat

Verkställighet Nämnden för livsmiljö i Askola kommun, kommunerna Askola, Borgnäs, Mörskom och Pukkila