Elinympäristölautakunta
Pöytäkirja 26.11.2024/Pykälä 136

Elinympäristölautakunta 26.11.2024 § 136  

124/10.03.00.02/2022  

Valmistelu/lisätiedot Palvelualuejohtaja Esko Halmesmäki, puh. 0400 775 527 tai

etunimi.sukunimi@askola.fi   

HAKEMUS:

Kiinteistölle 18–409–1–128 haetaan lupaa vanhan navettarakennuk-sen käyttötarkoituksen muutokselle juhla- ja kokoustilaksi noin 150 henkilölle. Varsinaisia autopaikkoja on esitetty 31 kpl ja suuremmissa tilaisuuksissa käytetään tilan nurmialueita paikoitukseen.

RAKENNUSPAIKKA:

Rakennuspaikka on Särkijärven kylässä Myrskyläntien varrella. Kiin-teistö on rekisteröity vuonna 2021. Kiinteistön koko on 1,3656 ha. Lä-hialueella on useampi asuinrakennus. Rakennuspaikalle on tieyhteys ja alueella on Askolan kunnan vesihuoltolaitoksen vesiverkosto, mutta kiinteistö ei ole vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Kiinteistölle on esitetty oma jätevesijärjestelmä.

KAAVOITUSTILANNE:

Rakennuspaikka sijaitsee kaavoittamattomalla alueella, jossa on voi-massa maakuntakaava. Maakuntakaavassa kiinteistö sijoittuu Kulttuu-riympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeä alueelle. Alue on maankäyttö- ja rakennuslain 16 §:n mukaista suunnittelutarvealuetta.

NAAPURIEN KUULEMINEN:

Hakemuksesta on suoritettu naapurien kuuleminen (3 kpl). Hakemuk-seen ei ole jätetty huomautuksia tai vastineita. Kuuleminen on suoritettu MRL 173 § edellyttämällä tavalla.

SUUNNITTELUTARVEALUE

Maankäyttö- ja rakennuslain 16 § mukaan Suunnittelutarvealueella tarkoitetaan aluetta, jonka käyttöön liittyvien tarpeiden tyydyttämiseksi on syytä ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin, kuten teiden, vesijohdon tai viemärin rakentamiseen taikka vapaa-alueiden järjestämiseen.

Suunnittelutarvealuetta koskevia säännöksiä sovelletaan myös sellai-seen rakentamiseen, joka ympäristövaikutusten merkittävyyden vuoksi edellyttää tavanomaista lupamenettelyä laajempaa harkintaa.

Maankäyttö- ja rakennuslain 137 § mukaan rakennusluvan myöntäminen 16 §:ssä tarkoitetulla suunnittelutarvealueella, jolle ei ole hyväksytty asemakaavaa, edellyttää, että rakentaminen:

1) ei aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alu-eiden käytön muulle järjestämiselle;

2) on sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien to-teuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja palvelujen saavutettavuu-den kannalta.

Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei myöskään saa johtaa vai-kutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä hai-tallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kiinteistölle ei kohdistu maan-käyttö- ja rakennuslain 16 § ja 137 § mukaista estettä suunnittelutarve-ratkaisulle.

RAKENNUSJÄRJESTYKSEN MÄÄRÄYKSET

Rakennuspaikka voi muodostua useammasta erillisestä kiinteistöstä, joiden tulee kuitenkin muodostaa tarkoituksenmukainen ja yhtenäinen kokonaisuus. Uudisrakennus, peruskorjaus ja vähäinen lisärakentaminen on mahdollista sen estämättä, mikäli rakennuspaikka pysyy samana.

Askolan kunnan rakennusjärjestyksen kohdan 4.2.1 mukaan raken-nuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 3000 m2. Kyläalueilla ra-kentaminen voidaan sallia pienemmällekin rakennuspaikalle, mikäli rakennuspaikka liitetään alueelliseen vesihuoltoverkkoon tai se on muutoin perusteltua.

VESIHUOLTO

Kiinteistö sijaitsee Askolan kunnan vesihuoltoverkoston toiminta-alueen ulkopuolella mutta alueella on Askolan kunnan vesihuoltolaitoksen vesiverkosto ja kiinteistöllä on mahdollisuus liittyä Askolan kunnan vesihuoltolaitoksen vesiverkostoon. Kiinteistölle on esitetty oma jätevesijärjestelmä. Kiinteistö sijaitsee pohjavesialueen ulkopuolella.

UUDENMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUK-SEN NAAPURIN LAUSUNTO

Suunnittelutarveratkaisuhakemukseen on pyydetty ELY-keskuksen liikenne ja infrastruktuurivastuualueelta lausunto. Uudenmaan ELY-keskuksen liikenne ja infrastruktuurivastuualueella ei ole huomautettavaa esitettyyn rakennuksen käyttötarkoituksen muuttamiseen.

ELY-keskuksella ei ole huomautettavaa käyttötarkoituksen muutok-sesta. Kiinteistön parkkialue tulee sijoittaa tiealueen ulkopuolelle ja autoja ei saa sijoittaa liittymän näkemäalueelle. ELY- keskus muistuttaa kuitenkin lausunnossaan, että rakennuksen viereen esitetty parkkialue tulee sijoittaa tiealueen ulkopuolelle ja autoja ei saa sijoittaa liittymän näkemäalueelle.

Esittelijä palvelualuejohtaja, elinympäristö Esko Halmesmäki

Päätösehdotus Elinympäristölautakunta puoltaa haettua suunnittelutarveratkaisuhakemusta. Seuraavilla ehdoilla:
1. Kiinteistö tulee liittää Askolan kunnan vesihuoltolaitoksen vesiverkostoon. Liittymäsopimus tulee olla allekirjoitettuna ennen rakennusluvan myöntämistä
2. Tulee huomioida ELY-keskuksen antama lausunto ja siinä esitetyt muistutukset
3. Käyttötarkoituksen muutokselle juhla- ja kokoustilaksi noin 150 henkilölle tulee pyytää terveydensuojeluviranomaisen lausunto ja varmistaa mahdollinen elintarvikehuoneiston luvanvaraisuus. 

Perustelut: 
Haettu rakennuspaikka on kunnan rakennusjärjestyksen mukainen sekä sijainniltaan, muodoltaan ja mittasuhteiltaan rakentamiseen sovelias. Rakentaminen täydentää sopivalla tavalla olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta. Alueella on jo olemassa pysyvää asutusta, eikä hanke vaaranna maanomistajien tasapuolisen kohtelun toteutumista. 

Sovelletut oikeusohjeet
MRL 16 §, MRL 116 §, MRL 137 §

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Täytäntöönpano rysy