Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 27.01.2025/Pykälä 5

Elinympäristölautakunta 26.11.2024 § 123 

Valmistelu/lisätiedot palvelualuejohtaja Esko Halmesmäki, puh. 0400 775 527 tai etuni-mi.sukunimi@askola.fi

Ilmastolain 10.6.2022/423 14 a § mukaan kunnan on laadittava taikka päivitettävä ilmastosuunnitelma vähintään kerran valtuustokaudessa.

Tämän lain 14 a §:ssä tarkoitettu kunnan ilmastosuunnitelma on hy-väksyttävä ensimmäisen kerran viimeistään tämän lain voimaantulon jälkeen alkavan ensimmäisen valtuustokauden aikana.

Suunnitelmassa on oltava:

1) tavoite kasvihuonekaasujen päästöjen vähentämisestä kunnassa;

2) toimet, joilla kasvihuonekaasujen päästöjä vähennetään kunnassa;

3) tiedot kasvihuonekaasujen päästöjen kehityksestä kunnassa;

4) tiedot suunnitelman toteutumisen seurannasta;

5) muut kuin 1–4 kohdassa tarkoitetut tarpeellisiksi katsotut seikat.

Kunnan ilmastosuunnitelman hyväksyy valtuusto. Kunnan on seurattava suunnitelman toteutumista. Suunnitelma on otettava huomioon kun-talain (410/2015) 37 §:ssä tarkoitetussa kuntastrategiassa sekä 115 §:ssä tarkoitetussa toimintakertomuksessa.

Askolan kunnan ilmastosuunnitelman työ aloitettiin huhtikuussa 2024 ja Ilmastokysely kuntalaisille ja muille sidosryhmille toteutettiin nettikyselynä 30.4. – 16.6.2024. Kyselyllä pyrittiin kartoittamaan kuntalaisten mielenkiintoa ilmastotyöhön ja niitä kohteita, johon kunnan tulisi ilmas-totyössään laittaa rajoitettuja resurssejaan. Kuntalaiskyselyn analy-soinnin perusteella 69 % piti ilmastotyötä tärkeänä tai erittäin tärkeänä. Ilmastotyön tärkeimpinä tekoina ja tavoitteina pidettiin energiatehok-kuutta, uusiutuvaa energiaa ja kierrätystä.

Askolan kunnan ilmastosuunnitelmassa on esitettynä Askolan kunnan päästövähennystavoitteet ja kunnan eri toimialojen tavoitteet ja toi-menpiteet päästöjen vähentämiseksi.

Toimialat tarkastelevat ilmastosuunnitelman tavoitteita ja mittareita vuosittain talousarvion ja tilinpäätöksen yhteydessä. Toimialat voivat tavoitteita ja mittareita muuttaa, vähentää tai lisätä valtuustokaudella ilmastosuunnitelman kokonaistavoitteen pysyessä kuitenkin vähintään samalla tasolla.

Askolan kunnan ilmastosuunnitelma liitteenä

Ilmastosuunnitelman esittelee ilmastosuunnitelman projektikoordinaattori Olli Kytölä.

Esittelijä palvelualuejohtaja, elinympäristö Esko Halmesmäki

Päätösehdotus Elinympäristölautakunta päättää hyväksyä laaditun ilmastosuunnitelman ja esittää ilmastosuunnitelman hyväksyttämistä Askolan kunnanhallitukselle ja Askolan kunnanvaltuustolle.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

 Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkistettiin välittömästi kokouksessa.

 Merkitään pöytäkirjaan, että ilmastosuunnitelman projektikoordinaattori Olli Kytölä oli kokouksessa asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.04-17.52. Hannu Vihreäluoto saapui kokoukseen klo 17.10 tämän asian käsittelyn aikana.

Täytäntöönpano kunnanhallitus

Kunnanhallitus 27.11.2024 § 236 

Esittelijä Kunnanjohtaja Annu Räsänen

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle ilmastosuunnitelman hyväksymistä.

Päätös Keskustelun kuluessa Matti Jäppilä teki seuraavan vastaesityksen:
”Ehdotan että ilmastosuunnitelmaa ei hyväksytä. Tästä suunnitelmasta on tehtävä eri yhteisöjen kanssa uusi korjattu suunnitelma. Selvitettävä esille tulleet ristiriidat esim kenelle kunta voi antaa määräyksiä hiilineutraaliuden toteutumisesta. Uudelleenvalmisteluun on varattava 1/12 henkilötyövuotta.”

Matti Jäppilän esitystä ei kannatettu.

Keskustelun kuluessa Juho-Matti Nirvi teki seuraavan esityksen:
”Esitän ilmastosuunnitelman palauttamista uudelleenvalmisteluun”

Mia Myllys ja Petra Lind kannattivat Juho-Matti Nirvin tekemää esitystä.

Puheenjohtaja tiedusteli, että voidaanko päättää yksimielisesti asian lähettämisestä uudelleen valmisteluun.

Kunnanhallitus päätti yksimielisesti lähettää ilmastosuunnitelman uudelleen valmisteluun.

 Merkitään pöytäkirjaan, että ilmastosuunnitelman projektikoordinaattori Olli Kytölä oli kokouksessa asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.38-18.20. Mia Myllys saapui kokoukseen klo 17.39 tämän asian käsittelyn aikana. Kokouksessa pidettiin tauko klo 18.53-19.02.

Täytäntöönpano uudelleen valmisteluun

Elinympäristölautakunta 17.12.2024 § 141 

Valmistelu/lisätiedot palvelualuejohtaja Esko Halmesmäki, puh. 0400 775 527 tai etuni-mi.sukunimi@askola.fi

Askolan kunnan ilmastosuunnitelmaa on uudelleen valmistelussa tar-kennettu.

Esittelijä palvelualuejohtaja, elinympäristö Esko Halmesmäki

Päätösehdotus Elinympäristölautakunta päättää hyväksyä tarkennetun ilmastosuunnitelman ja lähettää ilmastosuunnitelman eteenpäin Askolan kunnanhallitukselle ja Askolan kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi.

Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkastetaan välittömästi kokouksessa.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Täytäntöönpano kunnanhallitus

Kunnanhallitus 18.12.2024 § 275 

Esittelijä Kunnanjohtaja Annu Räsänen

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle Askolan kunnan ilmastosuunnitelman 2025 -2029 hyväksymistä.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Täytäntöönpano valtuusto

Kunnanvaltuusto 27.01.2025 § 5  

26/11.05.01/2024  

Päätösehdotus Valtuusto hyväksyy Askolan kunnan ilmastosuunnitelman 2025 -2029.

Päätös Keskustelun kuluessa Matti Jäppilä teki seuraavan vastaesityksen:
ehdotan että ilmastosuunnitelman luonnoksesta poistetaan sivulta 19 teksti "tuulivoimatuotannon lisääminen. tuotettu energia. 2030-2035".

Joutsi Rumpunen kannatti Matti Jäppilän tekemää esitystä.

Reija-Riikka Stenbäck esitti:
”Esitys uudelleenvalmisteluun, koska esitys rikkoo ilmastolakia”

Veikka Huuskonen kannatti Reija-Riikka Stenbäckin tekemää esitystä.

Kokouksessa pidettiin tauko klo 18.19-18.38.

Riku Honkasalo esitti valtuustoryhmien puheenjohtajien neuvottelujen tuloksena, että suunnitelman kohdan 3.1. viimeinen lause muutetaan kuulumaan: Johtuen Askolan koosta, yhteiskuntarakenteesta ja elinkeinorakenteen maatalouspainotteisuudesta, näin  nopea päästöjen radikaali vähentäminen on haasteellista.

Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi sähköistä äänestystä siten, että ne, jotka kannattavat että käsittelyä jatketaan äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat uudelleen valmistelua äänestävät "EI".   

Käsittelyn jatkamista äänesti 19 (Kettu Tero, Vihreäluoto Hannu, Honkasalo Riku, Hovisilta Heidi, Myllys Mia, Simola Hanna, Lind Petra, Kekäle-Hela Kirsi, Kiiskinen Rauna, Jäppilä Matti, Inkeroinen Jarkko, Lahtinen Jouko, Maukonen Mikko, Suominen Tero, Nurmi Marko, Vilkki Jouni, Kurki Sanna, Forsberg Ari, Nirvi Juho-Matti) ja uudelleen valmistelua äänesti 6 (Stenbäck Reija-Riikka, Ahonen Mika, Huuskonen Veikka, Eloranta Anna-Mari, Haasanen Ritva, Rumpunen Joutsi). 

Äänestyksen jälkeen puheenjohtaja totesi, että asian käsittelyä jatketaan.

Anna-Mari Eloranta esitti teknisenä korjauksena:
Pyöräteiden lisäys. Kannustetaan sähköisten liikkumismuotojen hankintaan.

Esitystä ei kannatettu, joten esitys jätetään huomioimatta.

Mika Ahonen esitti:
Esitän, että 1. ( Johdanto) luvusta poistetaan ensimmäinen kapple, jossa viitataan Askolan ilmastosuunnitelman perustuvan ilmastolain 14a §:een. Kyseinen velvoite on poistunut eduskunnan 19.12.2024 hyväksymällä ja 1.1.2025 voimaan tulleella ilmastolain muutoksella (896/2024).

Anna-Mari Eloranta, Veikka Huuskonen ja Reija-Riikka Stenbäck kannattivat Mika Ahosen tekemää esitystä.

Puheenjohtaja tiedusteli, että sopiiko äänestäminen molemmista kannatetuista esityksistä erikseen.

I Äänestys:
Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi sähköistä äänestystä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen pohjaesitystä äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Matti Jäppilän vastaesitystä äänestävät "EI". 

Kunnanhallituksen pohjaesitystä äänesti 21 (Nirvi Juho-Matti, Haasanen Ritva, Lahtinen Jouko, Inkeroinen Jarkko, Maukonen Mikko, Ahonen Mika, Eloranta Anna-Mari, Vihreäluoto Hannu, Stenbäck Reija-Riikka, Honkasalo Riku, Vilkki Jouni, Hovisilta Heidi, Simola Hanna, Forsberg Ari, Kekäle-Hela Kirsi, Huuskonen Veikka, Kurki Sanna, Lind Petra, Myllys Mia, Suominen Tero, Kiiskinen Rauna) ja Matti Jäppilän esitystä 4 (Jäppilä Matti, Nurmi Marko, Kettu Tero, Rumpunen Joutsi).

Äänestystulos:
Kunnanhallituksen pohjaehdotus 21
Matti Jäppilän esitys 4

II Äänestys:
Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi sähköistä äänestystä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen pohjaesitystä äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Mika Ahosen vastaesitystä äänestävät "EI". 

Kunnanhallituksen pohjaesitystä äänesti 18 (Suominen Tero, Jäppilä Matti, Nirvi Juho-Matti, Forsberg Ari, Inkeroinen Jarkko, Honkasalo Riku, Rumpunen Joutsi, Lahtinen Jouko, Lind Petra, Kekäle-Hela Kirsi, Haasanen Ritva, Maukonen Mikko, Kettu Tero, Kiiskinen Rauna, Hovisilta Heidi, Kurki Sanna, Vilkki Jouni, Myllys Mia) ja Mika Ahosen esitystä 7 (Vihreäluoto Hannu, Ahonen Mika, Stenbäck Reija-Riikka, Eloranta Anna-Mari, Huuskonen Veikka, Simola Hanna, Nurmi Marko).

Äänestystulos:
Kunnanhallituksen pohjaehdotus 18
Mika Ahosen esitys 7

Puheenjohtaja totesi, että kunnanvaltuusto on hyväksynyt ilmastonsuunnitelman mukaan lukien kohdan 3.1. viimeisen lauseen muutoksen.

Reija-Riikka Stenbäck jätti eriävän mielipiteen.