Kunnanvaltuusto
Esityslista 27.01.2025/Asianro 6

Kunnanvaltuusto 27.01.2025     

2/00.01.01/2025  

Tarkastuslautakunta 17.9.2024 § 63

90 § TILINTARKASTUSPALVELUIDEN KILPAILUTTAMINEN TILIKAUSILLE  2025-2028

Voimassa oleva sopimus tilintarkastuspalveluista päättyy, kun vuoden 2024 tilintarkastus on loppuun suoritettu ja tilinpäätös on hyväksytty. Askolan kunnan hallintosäännön 80 §:n mukaan tilintarkastusyhteisö valitaan enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tarkasta-

mista varten.  Perinteisesti sopimuksen kesto on määräytynyt valtuustokauden pituuden mukaisesti. Näin ollen on tarve kilpailuttaa tilintarkastuspalvelut tuleville tilikausille 2025–2028.

Kuntalain 121 §:n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat. Kuntalain 122 §:n mukaan valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tarkastamista varten tilintarkastusyhteisön. Yhteisön on määrättävä

vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi JHT-tilintarkastaja. Tilintarkastaja toimii tehtävässään virkavastuulla. Kunnan tytäryhteisön tilintarkastajaksi on valittava kunnan tilintarkastusyhteisö, jollei tästä poikkeamiseen ole perusteltua tarkastuksen järjestämiseen liittyvää syytä. 

Tilintarkastusyhteisö voidaan valita kerrallaan enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten. Tilintarkastajalla on oltava edellytykset riippumattoman ja riittävän laajan tilintarkastuksen toimittamiseen. Jos edellytykset riippumattomaan tarkastukseen puut-

tuvat, tilintarkastajan on kieltäydyttävä vastaanottamasta tehtävää tai luovuttava siitä.  Tarkastuslautakunnan päätökset tehdään ilman viranhaltijaesittelyä puheenjohtajan selostuksen pohjalta (hallintosääntö 77 §). 

Tarkastuslautakunta 17.9.2024 § 64

Ehdotus pj.:

Tarkastuslautakunta päättää, että tilitarkastusyhteisö valitaan valtuustokauden mittaiseksi jaksoksi. Tarkastuslautakunta päättää käynnistää tilintarkastuksen  kilpailuttamisen sopimuskaudelle 2025–2028. Kunnan hallinto- ja talouspalvelut valtuutetaan valmistelemaan tarjouspyyntö tarkastuslautakunnalle.

Tarkastuslautakunnan sihteeri Eija Kokko-Petäjäjärvi poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Sihteerinä asian käsittelyn ajan toimi puheenjohtaja Ari Forsberg. 

Päätös:

Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.

Tarkastuslautakunta 22.10.2024 § 73

Hallinjohtaja ja talouspäällikkö ovat yhdessä valmistelleet tilintarkastuspalveluiden kilpailutusta ja he esittelevät kokouksessa tarjouspyynnön. 

Ehdotus pj:

Hyväksytään kunnan hallinto- ja talouspalveluiden valmistelema tarjouspyyntö. Valtuutetaan kunnan hallinto- ja talouspalvelut avaamaan tarjoukset ja valmistelemaan esitys tarkastuslautakunnan 17.12.2024 kokoukseen.

Tarkastuslautakunnan sihteeri Eija Kokko-Petäjäjärvi poistui esteellisenä

asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Sihteerinä asian käsittelyn ajan toimi puheenjohtaja Ari Forsberg. 

Päätös:

Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.

Tarkastuslautakunta 17.12.2024 § 90

Kuntalain 121 §:n mukaan valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen ja arvioinnin järjestämistä varten. Tarkastuslautakunta valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt tätä lyhemmästä toimikaudesta. Tilintarkastusyhteisön valinnan valmistelu on osa tarkastuslautakunnan vastuulle kuuluvaa

hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä. Tilintarkastusyhteisön toimikausi ei ole sidottu tarkastuslautakunnan ja valtuuston toimikauteen, vaan tilintarkastusyhteisö voidaan valita kerrallaan enintään kuuden tilikauden ajaksi.

Tilintarkastajan tulee olla tilintarkastusyhteisö, joka voi olla myös JHTT-yhteisö. Yhteisön on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi JHT- tai JHTT-tilintarkastaja. Tilintarkastajan valinnan valmistelu on tarkastuslautakunnan tehtävä. Tarkastuslautakunta valmistelee tilintarkastajan valinnan ja tekee ehdotuksen kunnanvaltuustolle tilintarkastajan valinnasta sekä saattaa asia tiedoksi kunnanhallitukselle.

Tarkastuspalveluiden hankinnassa noudatetaan kunnan hankintaohjeen ja hallintosäännön lisäksi julkisista hankinnoista annettua lakia. Tarjouspyynnössä on mainittava hankintapäätöksen tekemistä ja kokonaistaloudellisuuden harkitsemista varten sovellettavat arviointiperusteet.

Askolan kunnan tarkastuslautakunta on pyytänyt tarjousta julkisena hankintailmoituksena Cloudia–hankintaportaalin kautta 24.10.2024 mennessä, lisäksi tarjouspyyntö on julkaistu hankintailmoituksena julkisten hankintojen ilmoituskanavassa (www.hilma.fi). Tarjouspyynnön laati hallintojohtaja Tuija Saloranta ja talouspäällikkö Kaija-Leena Tuomisto. 

Määräaikaan mennessä tarjouksensa jätti yksi toimija. Vertailutaulukko on liitteenä 1. Kaikki tarjousasiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa.

Ehdotus pj:

Tarkastuslautakunta päättää esittää Askolan kunnanvaltuustolle, että Askolan kunta-konsernin tilintarkastusyhteisöksi vuosiksi 2025–2028 valitaan tilintarkastusyhteisö BDO Audiator Oy liitteen mukaisesti. Mahdollisista optiovuosista 2029–2030 päätetään erikseen.

Tarkastuslautakunnan sihteeri Eija Kokko-Petäjäjärvi poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Sihteerinä asian käsittelyn ajan toimi puheenjohtaja Ari Forsberg.

Päätös:

Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.

Päätösehdotus Kunnanvaltuusto valitsee Askolan kunta-konsernin tilintarkastusyhteisöksi vuosiksi 2025–2028 tilintarkastusyhteisö BDO Audiator Oy liitteen mukaisesti. Mahdollisista optiovuosista 2029–2030 päätetään erikseen. 

Päätös