Kunnanhallitus
Esityslista 04.11.2026/Asianro 6

Kunnanhallitus 07.10.2026 § 186 

Valmistelu/lisätiedot kunnanjohtaja Annu Räsänen, puh 040 7109 045, etunimi.sukunimi@askola.fi

Askolan kunta on mukana neljän kunnan välisissä neuvotteluissa rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun palveluiden järjestämistä koskevasta yhteistyösopimuksesta. Neuvotteluissa valmistellaan uutta yhteistyösopimusta, jonka on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2027 alkaen.

Neuvottelujen tavoitteena on löytää yhteinen ratkaisu rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun palveluiden järjestämiseksi yhteistyökuntien kesken. Neuvottelut ovat kesken, ja niiden on tarkoitus valmistua siten, että uusi yhteistyösopimus voidaan käsitellä ja hyväksyä kaikkien kuntien kunnanvaltuustoissa marraskuun 2026 aikana.

Nykyinen yhteistyösopimus on voimassa 31.12.2026 saakka. Mikäli yhteistyökunnat eivät hyväksy yhteisesti neuvoteltua uutta sopimusta, nykyinen sopimus päättyy 31.12.2026 eikä yhteistyö voi jatkua nykyisessä muodossaan.

Käynnissä olevat sopimusneuvottelut voivat johtaa muutoksiin rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun palveluiden organisoinnissa, tehtävärakenteissa, henkilöstömäärässä tai muissa henkilöstön asemaan vaikuttavissa järjestelyissä. Koska neuvottelujen lopputulos ei ole vielä tiedossa, on tarkoituksenmukaista käynnistää yhteistoimintalain mukaiset yhteistoimintaneuvottelut henkilöstön kanssa ennen mahdollisten muutosten toteuttamista.

Alustavien arvioiden mukaan yhteistyöjärjestelyn toteutumatta jääminen tai sen toteutuminen suunniteltua suppeampana voi johtaa enimmillään siihen, että nykyinen noin kuuden henkilötyövuoden henkilöstötarve vähenee arviolta kahteen henkilötyövuoteen.

Yhteistoimintaneuvottelujen tavoitteena on varmistaa henkilöstön riittävä tiedonsaanti ja osallistumismahdollisuudet valmistelun aikana sekä käsitellä mahdollisia henkilöstövaikutuksia. Yhteistoimintaneuvottelujen käynnistäminen ei tarkoita päätöstä henkilöstövähennyksistä, vaan kyse on muutostilanteen valmisteluun liittyvästä yhteistoimintamenettelystä.

Esittelijä Kunnanjohtaja Annu Räsänen

Päätösehdotus 

Kunnanhallitus päättää

1. käynnistää kunnallisen yhteistoimintalain mukaiset yhteistoimintaneuvottelut rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun tehtäväalueiden henkilöstöä koskien. Neuvottelut koskevat tehtäväalueilla työskentelevää henkilöstöä, neuvottelut eivät koske elinympäristöpalvelualueen palvelualuejohtajaa;
2. todeta, että yhteistoimintaneuvottelujen perusteena ovat neljän kunnan väliset rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun palveluiden järjestämistä koskevat sopimusneuvottelut sekä niistä mahdollisesti aiheutuvat muutokset henkilöstön asemaan;
3. neuvotteluissa tarkastellaan tästä mahdollisesti aiheutuvia henkilöstövaikutuksia;
4. nimeää työnantajan edustajiksi yhteistoimintaneuvotteluihin kunnanjohtajan, vt. hallintojohtajan ja elinympäristöpalvelualueen palvelualuejohtajan;
5. valtuuttaa vt. hallintojohtajan antamaan yhteistoimintalain mukaisen neuvotteluesityksen henkilöstölle; sekä
6. todeta, että yhteistoimintaneuvottelut käydään siten, että niiden tulokset ovat käytettävissä ennen yhteistyösopimusta koskevaa päätöksentekoa ja mahdollisia 1.1.2027 voimaan tulevia järjestelyjä.

Päätös 

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

 Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin välittömästi kokouksessa.

Täytäntöönpano kunnanjohtaja, vt. hallintojohtaja, elinympäristö-palvelualueen palvelualuejohtaja

Kunnanhallitus 04.11.2026    

100/01.00.00/2026  

Valmistelu/lisätiedot kunnanjohtaja Annu Räsänen, puh 040 7109 045, etunimi.sukunimi@askola.fi

Yhteistoimintaneuvottelujen lopputuloksena henkilöstövaikutukset koh-distuvat enintään neljään irtisanomiseen ja yhteen osa-aikaistamiseen. Tehtäväsisältöjä ja vastuualueita voidaan joutua tarkistamaan, muutta-maan tai yhdistelmään. Lopulliset tehtävänkuvat määritellään yhteistyö-sopimuksen hyväksymisten jälkeen.

Koska yhteistyösopimuksen hyväksyminen on kunkin kunnan omassa päätösvallassa, ei lopullista henkilöstötarvetta voida vielä neuvotteluhet-kellä täysin vahvistaa. Arvio perustuu valmisteluhetkellä käytettävissä ole-vaan tietoon sopimukseen osallistuvista kunnista.

Mikäli kaikki valmistelussa mukana olevat sopimuskunnat hyväksyvät sopimuksen, henkilöstöresurssin arvioidaan säilyvän nykyisellä tasolla.

Neuvottelut käytiin hyvässä yhteishengessä ja neuvoteltiin yksimielisyy-den saavuttamiseksi valmisteilla olevien toimenpiteiden perusteista, vai-kutuksista ja vaihtoehdoista.

Neuvotteluiden yhteydessä henkilöstön edustajat esittivät tarkentavia ky-symyksiä ja vaihtoehtoisia esityksiä, jotka käytiin neuvotteluiden kuluessa läpi. Henkilöstön edustajat totesivat saamansa vastaukset riittäviksi.

Neuvottelun lopuksi todettiin yksimielisesti, että yhteistoimintaneuvottelut on käyty lain työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnassa ja hyvinvointialueella (449/2007) mukaisesti.

Esittelijä Kunnanjohtaja Annu Räsänen

Päätösehdotus 

Päätös 

Täytäntöönpano kunnanjohtaja, vt. hallintojohtaja, elinympäristö-palvelualueen palvelualuejohtaja