Rakennus- ja ympäristölautakunta
Pöytäkirja 09.06.2022/Pykälä 62

Rakennus- ja ympäristölautakunta 09.06.2022 § 62  

41/11.01.00/2021  

Valmistelu/lisätiedot

Beredning/mer information  Ympäristönsuojelusihteeri / miljövårdssekreterare Laura Haapola, puh.  040 7639 420, etunimi.sukunimi@askola.fi / tel. 040 7639 420

Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta on myöntänyt Destia Oy:lle 3.11.2016 §  63 ympäristöluvan kallion louhintaan ja murskaukseen sekä puhtaiden maiden vastaanottoon Fredsbergin kiinteistöllä (18-410-9-28) Askolassa. Destia hakee muutosta ympäristöluvan lupamääräykseen 6. niin että murskausta ei saisi tehdä 1.6.-15.8. välisenä aikana kun voimassa olevassa luvassa murskaus on kielletty 1.5.-30.9. välisenä aikana.

Lisäksi Destia hakee täydennystä ympäristöluvan lupamääräyksiin niin, että muualta tuotavan ja alueella murskattavaksi tarkoitetun louheen vastaanottomäärä määriteltäisiin lupamääräyksissä. Alkuperäisessä lupahakemuksessa muualta tuotavan louheen määräksi on arvioitu enintään 10 000 t /a, 0-3 vuoden välein. Muutoshakemuksessa muualta tuotavan louheen vastaanottomäärää halutaan kasvattaa 25 000 t/a.

Destia hakee ympäristönsuojelulain 199 §:n mukaista lupaa aloittaa toiminta lupapäätöksen mukaisena muutoksenhausta huolimatta.

Ympäristönsuojelulain 89 §:n mukaan toiminnanharjoittaja voi hakea ympäristöluvan muuttamista. Muutokset eivät ennalta arvioiden aiheuta terveyshaittaa tai kohtuutonta melu-, pöly,- tai muutakaan rasitusta lähialueen asukkaille. Lupamääräysten noudattaminen ennen päätöksen lainvoimaisuutta on mahdollista koska toiminta ei tee muutoksenhakua hyödyttömäksi.

Ehdotus ympäristöluvaksi sekä toiminnan sijaintikartta ovat esityslistan liitteenä. Muu asiaan liittyvä oheisaineisto jaetaan lautakunnan jäsenille ennen kokousta.

Byggnads- och miljönämnden i Askola kommun beviljade 3.11.2016 (§ 63) Destia Oy ett miljötillstånd för bergsbrytning och krossning samt mottagande av rena marksubstanser på fastigheten Fredsberg (18-410-9-28) i Askola. Destia ansöker om att miljötillståndets tillståndsbestämmelse nr 6 ändras så att krossningen inte tillåts under tidsperioden 1.6-15.8, när den i det ikraftvarande tillståndet förbjuds under tidsperioden 1.5-30.9.

Dessutom ansöker Destia om en komplettering av bestämmelserna i miljötillståndet så att den mängd sprängsten som importeras från annat håll och som är avsedd att krossas på platsen specificeras i tillståndsbestämmelserna. I sin ursprungliga ansökan uppskattade företaget att mängden sprängsten som importeras från annat håll inte överskrider 10 000 ton per år med 0-3 års mellanrum. I ändringsansökan vill man att mängden sprängsten som importeras från annat håll höjs till 25 000 ton per år.

Destia ansöker enligt 199 § i miljöskyddslagen om ett tillstånd att inleda verksamheten som tillståndet gäller oberoende av överklagande. 

Enligt 89 § i miljöskyddslagen kan verksamhetsidkaren ansöka om en ändring av miljötillståndet. Ändringarna förutspås inte medföra olägenhet för hälsan eller oskäliga buller-, damm- eller andra olägenheter för invånarna i närområdet. Verksamhet som följer tillståndsbestämmelserna kan inledas innan beslutet har vunnit laga kraft, för verksamheten gör inte ändringssökandet onödigt.

Förslaget till miljötillstånd och en karta som visar verksamhetsområdet bifogas föredragningslistan. Övriga relaterade dokument delas ut till nämndens ledamöter före mötet.

Esittelijä /

Föredragande  Ympäristönsuojelusihteeri/ LH Laura Haapola

Päätösehdotus /

Beslutsförslag Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää muuttaa 3.11.2016 § 63 myönnetyn ympäristöluvan lupamääräyksiä seuraavasti:

Lupamääräys 4.: Alueella voi louhia muualta tuotavaa louhetta vuosittain enintään 25 000 t. Alueella voi murskata vuosittain 150 000 t louhetta sisältäen muualta tuotavan louheen murskauksen. Alueella saa välivarastoida tai hyödyntää muualta tuotavaa puhdasta maa-ainesta yhteensä enintään 49 900 t/a. Alueelle tuotavan maan puhtaus on varmistettava. (YSL 52 §).

Lupamääräys 6.: Murskausta ei saa tehdä 15.5.-15.8. välisenä aikana. Louhintaa, rikotusta ja räjäytystyötä ei saa tehdä toukokuun 1. ja syyskuun 30. päivän välisenä aikana (YSL 52 §).

Lupamääräys 18: Melua tulee tarkkailla hakemuksen liitteenä 10 olevan melun tarkkailuohjelman mukaisesti. Tarkkailuohjelmaa tulee päivittää niin, että seuraavan murskausjakson aikana tehdään melumittaus kiinteistöillä 18-410-1-14 ja 18-410-1-89. Lisäksi tarkkailuohjelmassa tulee olla suunnitelma melumittausten toteutuksista louhinnan edetessä.

Lisäksi lisätään lause:
Mikäli alueelle myönnetyissä ympäristö- ja maa-ainesluvissa on ristiriitaisuuksia, noudatetaan ympäristöluvan lupamääräyksiä.

Lisäksi myönnetään lupa aloittaa toiminta lupamääräysten mukaisena ympäristönsuojelulain 199 §:n mukaisesti mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta 2000 €:n vakuutta vastaan.

Byggnads- och miljönämnden beslutar ändra tillståndsbestämmelserna i det miljötillstånd som beviljades 3.11.2016 (§ 63) enligt följande:

Tillståndsbestämmelse 4: Högst 25 000 ton importerat sprängmaterial per år får krossas i området. Området får användas för att krossa 150 000 ton sprängmaterial per år inklusive krossning av importerat material. Högst 49 900 ton rena marksubstanser som importeras från annat håll får tillfälligt lagras eller användas på området per år. Det måste säkerställas att den mark som förs in i området är ren. (Miljöskyddslagen 52 §.)

Tillståndsbestämmelse 6: Krossning tillåts inte under tiden 15.5-15.8. Stenbrytning samt sprängningsarbete förbjuds mellan den 1 maj och den 30 september (§ 52 i miljöskyddslagen).

Tillståndsbestämmelse 18: Buller ska övervakas i enlighet med den plan för bullerövervakning som bifogas som bilaga 10 till ansökan. Planen för bullerövervakning ska uppdateras så att även gårdsområdena till bostadsbyggnader på fastigheterna 18-410-1-14 och 18-410-1-89 inkluderas som mätningspunkter när bullret mäts på nytt enligt den tidtabell som nämns i planen.

Dessutom läggs till följande mening:
Om det finns skillnader mellan miljötillstånd och marktäktstillstånd som utfärdats för området ska bestämmelserna i miljötillståndet tillämpas.

Dessutom beviljas tillstånd att i enlighet med 199 § i miljöskyddslagen inleda verksamhet som följer tillståndsbestämmelserna oberoende av en eventuell ändringsansökan. För ovan nämnda tillståndet ska den sökande ställa en säkerhet på 2 000 euro.

Päätös/Beslut Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. / Godkändes enligt beslutsförslag.