Kunnanhallitus
Pöytäkirja 07.09.2022/Pykälä 183

Kunnanhallitus 07.09.2022 § 183  

78/12.00.01/2022  

Valmistelu/lisätiedot hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh 040 719 5069, etunimi.sukunimi@askola.fi

Askolan kunnanvaltuusto on päättänyt kokouksessaan 13.6.2022 § 15, että kunnanhallitukselta, lautakunnilta ja toimialoilta pyydetään vastineet arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista, selvityspyynnöistä ja suosituksista kunnanvaltuustolle lokakuun loppuun mennessä.

Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2021 on esityslistan liitteenä.

Tarkastuslautakunta toteaa arviointikertomuksessaan yleishallinon osalta, että tuloskorttitavoitteet toteutuivat osittain. Asukastyytyväisyyskyselyä ei tehty. Asetetut tavoitteet henkilöstön keskimääräisille koulutuspäiville ja sairauspoissaoloille eivät aivan toteutuneet. Henkilöstökyselyn tulosten analysointi siirtyi keväälle 2022. Talousarvion toteutumistavoitteessa onnistuttiin. Toimintaan ovat vaikuttaneet useat henkilöstömuutokset sekä koronapandemian jatkuminen mm. etätyösuositus.

Kunnanhallitus toteaa, että vuoden 2021 alussa tapahtunut kunnanjohtajan täysin yllättäen tapahtunut kuolema vaikutti osaltaan yleishallinnon tuloskorttitavoitteiden toteuttamiseen henkilöstöpuutosten vuoksi.

Kunnahallitus toteaa, että asetetut tavoitteet henkilöstön keskimäärisille koulutuspäiville koskivat koko kunnan henkilöstä. Tavoitteen totutumiseen vaikutti suurelta osin edelleen koronan vuoksi olleet erilaiset rajoitukset. Asetettu tavoite sairauslomien vähenemiselle oli, että sairauspäiviä olisi < 16 pv/hlö/htv. Toteuma oli 15,8 pv/hlö/htv, joten sairauspäivien tavoite toteutui.

Kunnan talouden osalta tarkastuslautakunta toteaa, että kunnan taloustilanne on kehittynyt positiiviseen suuntaan koronakorvausten johdosta. Tarkastuslautakunta pitää tärkeänä, että tasapainottamisoh-

jelman toteuttamista jatketaan.

Kunnanhallitus toteaa että toiminnan ja talouden suunnittelussa ja toteuttamisessa on huomioitu tasapainottamisohjelma niiltä osin kuin toiminnan muutokset ovat sen mahdollistaneet.

Sisäinen valvonnan järjestäminen ja riskienhallinta osalta tarkastus-lautakunta kiinnittää huomioita riskiin talouden kriisiytymisestä muutostilan-

teessa, jotta selviydytään lakisääteisten tehtävien hoidosta esimerkiksi opetustoiminta ja varhaiskasvatus.

Kunnanhallitus toteaa että kunnan järjestämät palvelut, erityisesti lakisääteiset, suunnitellaan ja hoidetaan tehokkaasti, kustannustietoisesti ja laadukkaasti kunnan saamalla verorahoituksella.

Henkilöstön osalta tarkastuslautakunta muistuttaa koulutuksen merkityksestä henkilöstön osaamisen, motivaation ja hyvinvoinnin ylläpitäjänä sekä kunnan kehittymisen mahdollistajana.

Kunnanhallitus yhtyy tarkastuslautakunnan näkemykseen koulutuksen merkityksestä henkilöstön osaamisen, motivaation ja hyvinvoinnin ylläpitäjänä sekä kunnan kehittymisen mahdollistajana ja viestittää muille lautakunnille asian tärkeydestä.

Yhteenvedossaan tarkastuslautakunta toteaa, että se on kiinnittänyt huomioita siihen, ettei toimielinten kokousten esityslistan liitteitä ei ole aina käytettävissä ennen kokousta tai liitteet toimitetaan jäsenille hyvin

lähellä ennen kokousta tai jopa kokouksen aikana.

Kunnanhallitus toteaa, että tavoitteena on saada esityslistan liitteet toimitettua jäsenille samaan aikaan kuin itse esityslista, mutta vähäisen resurssin takia liitteiden toimitus saattaa jäädä jopa aivan kokouksen alkuun. Kunnanhallitus ja asioiden valmistelijat yrittävät jatkossa saada liitteet aiemmin toimitetuksi ja viestittää asiasta myös muita lautakuntia.

Lisäksi tarkastuslautakunta toteaa, että nyt saavutettu taseen ylijäämää tulee turvata jatkamalla johdonmukaisesti vuonna 2019 hyväksyttyä talouden tasapainottamisohjelmaa. Varsinkin, kun koronaviruspandemian

seuraukset ja muut talouden häiriöt uhkaavat myös Askolan kunnan taloutta.

Tarkastuslautakunta esittää, että tasapainottamisohjelman hyväksyttyjen toimenpiteiden toteutumistilanne (toteutuneet ja toteutumattomat toimenpiteet) esitetään vuosittain tilinpäätöksessä lautakunnittain.

Kunnanhallitus toteaa että, ne tasapainottamisohjelman toimenpiteet, mitkä ovat suunniteltu ja toteutuneet, on vuosittain raportoitu tilinpäätöksen yhteydessä muun toiminnan ja talouden raportoinnin yhteydessä.

Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että kunnan velkaisuuteen tulee kiinnittää erityistä huomiota ja pyrkiä määrätietoisesti velan määrän vähentämiseen.

Organisaatiouudistuksen yhteydessä tulee huomioida riittävät resurssit myös teknisen sekä rakennus- ja ympäristölautakunnan toimialalle.

Teknisen toimen toiminnan ulkoistaminen on osittain purettu ja jo nyt teknisellä toimelle on palkattu henkilöstöä. Myös rakennus- ja ympäristölautakunnalle ollaan haettu rakennusinsinöörin virkaa ja täyttölupaa. Kunnanhallitus pyrkii parantamaan resursseja muistaen kuitenkin taloudelliset realiteetit.

Esittelijä Kunnanjohtaja Ilari Soosalu

Päätösehdotus Kunnanhallitus antaa esittelytekstin mukaisen selvityksen tarkastuslautakunnalle ja edelleen valtuustolle vuoden 2021 tarkastuslautakunnan arviointikertokertomuksesta kunnanhallituksen toimialan osalta.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

 Merkitään pöytäkirjaan, että kokouksessa pidettiin tauko klo 18.10-18.20.